四川省水文基础能力提升项目建设
工作简报
2022年 第2期(总第9期)
四川省水文水资源勘测中心 2022年1月29日
2022年1月17日,省水文中心召开了水文基础能力提升项目推进第六次视频调度会,会议以财务管理、“清廉工程”建设为主题,通报了相关工作推进情况,安排布置下一阶段工作。按照1月21日郭亨孝厅长在《水文基础能力提升项目建设工作简报》(2022 年第 1 期)上关于“务必过实过细做好做实工作”的批示要求,省水文中心高度重视,多措并举,全力推进水文基础能力建设。2022年1月工作进展情况如下。
一、省级水文基础能力提升项目
(一)方案审批情况
省级水文基础能力提升项目共有29个方案需要审批。其中,巡测基地建设项目5个(均含水质监测中心)、水质监测中心3个(单独)、水文站点建设项目21个(涉及21个地区水文中心,建设内容包括水文站、水位站、雨量站及县级测报中心)。
目前,省水利厅已完成26个方案审批。未审批的3个项目分别为自贡水文中心巡测基地、攀枝花水文中心巡测基地(含水质监测中心)和水文站点建设项目。其中,自贡项目受政府换届影响,刚于1月 15签订购房合同,目前方案已上报审查,计划2月中旬完成批复;攀枝花水文中心巡测基地(含水质监测中心)项目在郭亨孝厅长和谭小平副厅长亲自协调后,先后就5个地块与地方政府进行沟通,1月19日在仁和区南山工业园区落实建设用地,目前正在开展地勘、测绘、设计等工作,预计在2月底完成方案编制,3月下旬完成方案审批;攀枝花水文中心水文站点建设项目规划投资为145万元,为节约前期资金计划与巡测基地(含水质监测中心)项目同步审批。
(二)资金下达情况
2022年1月28日,省财政厅、水利厅联合印发《关于下达2022年中央和省级水利发展资金的通知》(川财农〔2022〕9号),下达水文基础能力提升项目建设资金17110万元。
(三)财评工作推进情况
按照省水文中心安排,21个地区水文中心提前与市(州)财政局就财评工作进行了沟通协商。据统计,成都、眉山、凉山、宜宾4个市(州)财政局初步回复不需开展财评工作;其余17个市(州)财政局均要求开展财评工作。目前,广安、遂宁、广元3个水文中心已提交财评资料。其他13个地区水文中心正在抓紧准备财评资料,计划春节后提交,2月底完成财评。攀枝花水文中心预计4月上旬开展财评。
(四)招投标工作准备情况
各地区水文中心项目在财评工作陆续结束后即可进入招投标程序,5月底可基本完成招投标工作。攀枝花项目预计于6月上旬进入招投标程序。
具体完成情况详见表1。
二、2021年度中央投资计划项目工作
列入2021年第三批中央水利投资计划的项目主要有:泸州、宜宾、遂宁3个水文巡测基地,广元水质监测分中心,河溪、潼川2个水位站测流能力建设项目。
目前,所有项目均已开工建设。其中,广元水质监测分中心、潼川水位站测流能力建设项目已完成建设和法人验收;遂宁水文巡测基地、河溪水位站测流能力建设项目预计3月底完成建设,泸州、宜宾2个水文巡测基地预计8月底完成建设。
2021年度中央投资计划项目工作进展情况详见表2。
三、2022年度申报中央投资计划项目前期工作
国家发展改革委、水利部于2021年12月11日联合印发《全国水文基础设施”十四五“建设规划》(水规计〔2021〕383号),但未下达具体建设任务。目前,已提前安排纳入规划的巴中、达州、南充、内江、甘孜、攀枝花6个地区水文中心进行方案编制,并均已提交设计成果。待国家发展改革委 水利部下达建设任务后即商省发展改革委安排项目技术审查和财政评审工作。(详见表3)。
四、2021年水毁修复工作
2021年度中央财政下达的水利救灾资金计划共安排6个地区水文中心水毁修复项目。目前,广元、甘孜2个水文中心已完工并完成验收;达州、南充、广安3个水文中心正在建设,预计3月底完成建设;巴中水文中心因建设资金指标结转至本年度后尚未下达,预计将于2月中旬才能挂网招标,预计4月底完成建设。后期省水文中心将加强督促指导,切实加快项目建设。(详见表4)。
表1-1 水文基础能力提升项目前期工作未完成情况统计表(省级)
统计时间:2022年 1 月 29 日
序号 |
建设项目 |
责任 单位 |
项目名称 |
土地/房源落实 |
实施方案 |
实施方案审查 |
备注说明 |
||
设计单位 |
是否提交 |
是否开展 |
是否通过 |
||||||
1 |
水文巡测基地 |
攀枝花 |
攀枝花水文巡测基地 |
土地未落实 |
已确定 |
否 |
否 |
否 |
地块确定,查勘、设计单位已落实,正在开展设计。 |
2 |
自贡 |
自贡水文巡测基地 |
房源已落实 |
已确定 |
是 |
是 |
是 |
已提交修改稿,正由专家复核,待批复。 |
|
3 |
水文站点 |
攀枝花 |
攀枝花水文站点建设 |
/ |
已确定 |
否 |
否 |
否 |
与巡测基地同步审查 |
小计 |
/ |
100% |
33% |
33% |
33% |
|
表1-2 水文基础能力提升项目财评工作(巡测基地、水质中心)完成情况统计表(省级)
统计时间:2022年 1 月 29 日
序号 |
建设项目 |
责任 单位 |
项目名称 |
土地/房源落实 |
方案是否批复 |
地方财评情况 |
备注 |
||
是否开展 |
是否提交 |
是否完成 |
|||||||
1 |
水文巡测基地(含水质监测中心) |
广安 |
广安水文巡测基地 |
土地已落实 |
是 |
是 |
是 |
否 |
|
2 |
巴中 |
巴中水文巡测基地 |
土地已落实 |
是 |
是 |
否 |
否 |
已确定预算编制单位,正在准备资料。 |
|
3 |
资阳 |
资阳水文巡测基地 |
土地已落实 |
是 |
是 |
否 |
否 |
预算初稿已完成。 |
|
4 |
自贡 |
自贡水文巡测基地 |
房源已落实 |
否 |
是 |
否 |
否 |
|
|
5 |
攀枝花 |
攀枝花水文巡测基地 |
土地已落实 |
否 |
是 |
否 |
否 |
|
|
6 |
水质监测中心 |
德阳 |
德阳水质监测中心 |
/ |
是 |
是 |
否 |
否 |
|
7 |
乐山 |
乐山水质监测中心 |
/ |
是 |
是 |
否 |
否 |
资料已准备。 |
|
8 |
甘孜 |
甘孜水质监测中心 |
/ |
是 |
是 |
否 |
否 |
正在准备资料。 |
|
小计 |
/ |
75% |
100% |
25% |
0% |
|
表1-3 水文基础能力提升项目财评工作(水文站点)完成情况统计表(省级) |
|||||||||||
|
|
|
统计时间:2022年 1 月 29 日 |
||||||||
序号 |
建设项目 |
责任单位 |
建设规模 |
土地/房源落实 |
方案是否批复 |
地方财评情况 |
备注说明 |
||||
是否开展 |
是否提交 |
是否完成 |
|||||||||
1 |
水文站点建设(含测报中心) |
眉山 |
测报中心建设2处;新建水位站2处、雨量站27处;改建现有水文站3处、24处雨量站 |
/ |
是 |
否 |
/ |
/ |
|
||
2 |
凉山 |
测报中心建设8处;新建水位站5处;改建水文站4处、水位站2处 |
/ |
是 |
否 |
/ |
/ |
|
|||
3 |
宜宾 |
测报中心建设3处;新建水文站1处、水位站18处;改建水文站2处、雨量站2处 |
新建泥溪水文站土地已落实;新建高县测报中心土地已落实 |
是 |
否 |
/ |
/ |
|
|||
4 |
成都 |
测报中心建设4处;新建水文站1个、水位站16个、雨量站1个;改建水文站5个、水位站2个、雨量站29个 |
购置大邑测报中心房源已落实 |
是 |
否 |
/ |
/ |
|
|||
5 |
遂宁 |
测报中心建设2处;新建水位站16个、雨量站11个;改建水文站2个、水位站2个、雨量站5个 |
/ |
是 |
是 |
是 |
否 |
|
|||
6 |
广安 |
测报中心建设2处;新建水位站4处、雨量站11处;改建水文站6处;水位站1处 |
/ |
是 |
是 |
是 |
否 |
|
|||
7 |
广元 |
测报中心建设2处;新建水文站1处、水位站1处、雨量站18处;改建水文站2处、水位站1处、雨量站28处 |
/ |
是 |
是 |
是 |
否 |
|
|||
8 |
资阳 |
测报中心建设3处;新建水位站5个、雨量站6个;改建雨量站2个 |
购置安岳测报中心房源已落实 |
是 |
是 |
否 |
否 |
计划概算、财评一起送审 |
|||
9 |
自贡 |
测报中心建设1处;新建水位站2处、雨量站2处;改建水文站1处 |
/ |
是 |
是 |
否 |
否 |
|
|||
10 |
乐山 |
测报中心建设4处;新建水位站17处、雨量站1处;改建水文站2处、雨量站35处 |
/ |
是 |
是 |
否 |
否 |
送审资料已准备 |
|||
11 |
绵阳 |
测报中心建设4处;新建水文站4个、水位站3个、雨量站2个;改造水文站1个、雨量站65个 |
/ |
是 |
是 |
否 |
否 |
初稿已完成 |
|||
12 |
雅安 |
测报中心建设4处;新建水位站3个、雨量站2个;改建水位站1个、雨量站29个 |
/ |
是 |
是 |
否 |
否 |
|
|||
13 |
德阳 |
测报中心建设2处;新建水文站1个、水位站5个、雨量站37个;改建水文站3个、雨量站11个 |
新建牛栏堰水文站土地已落实 |
是 |
是 |
否 |
否 |
|
|||
14 |
阿坝 |
测报中心建设4处;新建水文站4处、测报中心3处、水位站(含雨量)16处、雨量站16处;改建水文站3处、水位站(含雨量)1处、雨量站14处 |
新建克柯河、九寨沟城区、红原、刷金寺水文站土地已落实;购置马尔康测报中心房源已落实 |
是 |
是 |
否 |
否 |
|
|||
15 |
泸州 |
测报中心建设5处;;新建水文站2个、水位站14个、雨量站13个;改建水文站2个 |
新建海潮大桥水文站土地已落实;购置叙永、古蔺测报中心房源已落实 |
是 |
是 |
否 |
否 |
正在准备资料 |
|||
16 |
内江 |
测报中心建设3处;新建水文站3个、水位站8个、雨量站7个;改建水文站4个 |
新建资中测报中心土地已落实 |
是 |
是 |
否 |
否 |
正在准备资料 |
|||
17 |
巴中 |
测报中心建设4处;新建水位站4处;改建水文站5处、水位站1处 |
购置平昌测报中心房源已落实 |
是 |
是 |
否 |
否 |
已确定预算编制单位,正在准备资料 |
|||
18 |
达州 |
测报中心建设6处;;新建水位站2个、雨量站3个;改建水文站6个 |
购置渠县、万源测报中心房源已落实 |
是 |
是 |
否 |
否 |
预算编制中 |
|||
19 |
甘孜 |
测报中心建设4处;新建水文站3个、水位站15个;改建水文站3处、水位站1处 |
新建德荣、下木拉、中扎科水文站土地已落实 |
是 |
是 |
否 |
否 |
正在准备资料 |
|||
20 |
南充 |
测报中心建设7处;新建水位站10处;改建水文站6处、雨量站38处 |
购置阆中、营山测报中心房源已落实 |
是 |
是 |
否 |
否 |
正在准备资料 |
|||
21 |
攀枝花 |
测报中心建设2处;新建水位站1处、雨量站2处 |
/ |
否 |
否 |
否 |
否 |
|
|||
小计 |
100% |
95% |
/ |
33.30% |
0 |
|
表2 2021年度基础设施建设项目工作进展情况统计表(中央)
统计时间:2022年 1 月 29 日
序号 |
责任单位 |
建设项目 |
项目内容 |
前期工作 |
建设阶段 |
是否完工验收 |
备注说明 |
|||||
投资计划下达 |
资金预算下达 |
招标挂网 |
招标完成 |
合同签订 |
报建手续 |
是否开工 |
||||||
1 |
泸州 |
泸州水文巡测基地(含水质分中心) |
业务用房建设 |
已下达 |
中央、地方已下达 |
是 |
是 |
是 |
已办理 |
是 |
否 |
|
巡测、水质设备采购 |
是 |
是 |
是 |
/ |
否 |
否 |
|
|||||
业务用房功能性完善 |
是 |
是 |
是 |
/ |
否 |
否 |
|
|||||
2 |
宜宾 |
宜宾水文巡测基地(含水质分中心) |
业务用房建设 |
已下达 |
中央、地方已下达 |
是 |
是 |
是 |
正同步办理 |
是 |
否 |
|
巡测、水质设备采购 |
是 |
是 |
否 |
/ |
否 |
否 |
|
|||||
业务用房功能性完善 |
否 |
否 |
否 |
/ |
否 |
否 |
招标方案编制等准备工作已完成,修改完善后立即招标挂网。 |
|||||
3 |
遂宁 |
遂宁水文巡测基地(含水质分中心) |
业务用房购置 |
已下达 |
中央、地方已下达 |
/ |
/ |
是 |
/ |
是 |
否 |
尾款已支付,正在准备验收工作。 |
巡测、水质设备采购 |
是 |
是 |
是 |
/ |
是 |
是 |
|
|||||
二层功能性完善 |
是 |
是 |
是 |
/ |
是 |
否 |
|
|||||
供电系统改造 |
是 |
否 |
否 |
/ |
否 |
否 |
2月16日开标。 |
|||||
4 |
广元 |
广元水质分中心 |
水质设备采购 |
已下达 |
中央、地方已下达 |
是 |
是 |
是 |
/ |
是 |
是 |
|
软件开发 |
是 |
是 |
是 |
/ |
是 |
|||||||
业务用房功能性完善 |
是 |
是 |
是 |
/ |
是 |
|||||||
5 |
南充 |
河溪水位站测流能力建设 |
已下达 |
中央、地方已下达 |
是 |
是 |
是 |
/ |
是 |
否 |
|
|
6 |
绵阳 |
潼川水位站测流能力建设 |
已下达 |
中央、地方已下达 |
是 |
是 |
是 |
/ |
是 |
是 |
|
|
合计完成率 |
100.0% |
100% |
92.9% |
85.7% |
80% |
50% |
66.7% |
33.3% |
/ |
表3 2022年度建设中央项目前期工作完成情况统计表
统计时间:2022年 1 月 29 日
序号 |
责任 |
建设项目 |
项目内容 |
查勘 |
土地 |
实施方案是否提交 |
备注说明 |
|
||||||
1 |
巴中 |
2022年度水文基础设施建设 |
新建水文监测站点 |
已完成 |
已落实 |
是 |
地方政府已同意供地,用地手续正在办理中。 |
|
||||||
基本站改造 |
|
|||||||||||||
2 |
达州 |
2022年度水文基础设施建设 |
基本站改造 |
已完成 |
/ |
是 |
|
|
||||||
3 |
南充 |
2022年度水文基础设施建设 |
新建水文监测站点 |
已完成 |
/ |
是 |
|
|
||||||
基本站改造 |
|
|||||||||||||
4 |
内江 |
2022年度水文基础设施建设 |
新建水文监测站点 |
已完成 |
已落实 |
是 |
地方政府会议纪要中已同意供地,规划用地许可证正在办理。 |
|
||||||
基本站改造 |
|
|||||||||||||
5 |
甘孜 |
2022年度水文基础设施建设 |
新建水文监测站点 |
已完成 |
已落实 |
是 |
地方政府已同意供地,用地手续正在办理中。 |
|
||||||
基本站改造 |
|
|||||||||||||
6 |
攀枝花 |
2022年度水文基础设施建设 |
基本站改造 |
已完成 |
/ |
是 |
|
|
||||||
合计完成率 |
100% |
100% |
100% |
100% |
|
|||||||||
表4 2021年水文设施水毁修复项目情况统计表 |
||||||||||||||
统计时间:2022年 1 月 29 日 |
||||||||||||||
序号 |
责任单位 |
项目内容 |
项目金额(万元) |
计划修复日期 |
项目状况 |
备注 |
||||||||
1 |
巴中水文中心 |
什字、沙溪、风滩、元沱、兴马水文站,高坑电站坝下水位站,铁溪、什字雨量站等站点水毁修复 |
120 |
2022.4.30 |
2月中旬挂网 |
|
||||||||
2 |
达州水文中心 |
清河、石梯、金鸡、水口、有庆、安北、黄家、小河嘴、青龙、百节、静边等水文站水毁修复 |
150 |
2022.4.30 |
已开工 |
|
||||||||
3 |
甘孜水文中心 |
雅江水文站水毁修复 |
90 |
/ |
已验收 |
|
||||||||
4 |
广安水文中心 |
岳池测报中心,四海、九龙水文站,花园镇、新民乡、兴仁、龙安水位站,旧县等23个雨量站水毁修复 |
150 |
2022.3.31 |
土建标段已开工;设备已陆续供货 |
|
||||||||
5 |
广元水文中心 |
嘉川水文站,英翠水位站水毁修复 |
60 |
/ |
已验收 |
|
||||||||
6 |
南充水文中心 |
江南、清泉、绿水水文站水毁修复 |
80 |
2022.4.30 |
已开工 |
|