四川省水文基础能力提升项目建设
工作简报
2022年 第3期(总第10期)
四川省水文水资源勘测中心 2022年2月28日
截止2022年2月28日,四川省水文基础能力提升项目建设工作进展情况如下。
一、省级水文基础能力提升项目
(一)总体情况
方案审批工作。总共29个方案已审批27个。攀枝花水文站点建设项目实施方案已上报水利厅待审批;攀枝花水文中心巡测基地(含水质监测中心)项目正在开展地勘、设计等工作,预计在3月下旬完成方案编制后上报水利厅审批。
项目财评工作。需开展财评的16个市(州)中,广安、遂宁、广元、乐山、南充、资阳、泸州7个水文中心已提交财评资料,其他8个地区水文中心正在抓紧准备财评资料。攀枝花水文中心预计5月下旬完成财政评审。
招投标工作。目前各地已进入或即将进入招投标程序。其中,眉山站点建设项目已挂网(3月21日开标),攀枝花项目预计于6月上旬挂网,其他地区5月底可基本完成招投标工作。
具体完成情况详见表1。
(二)存在问题
1.资金预算需调整。21个市(州)中,有6个市(州)由财政局直接支付建设资金。另外15个市(州)财政局将会以往来款形式将资金划到地区水文中心账户,需纳入非同级财政拨款预算,涉及资金1.153亿元。省水文中心已协调厅财务处申请预算调整(政府支出经济分类科目名称:50601-资本性支出(一),部门支出经济分类科目名称:31005-基础设施建设)。
2.建设征地手续复杂。在8个需办理用地手续的项目中,还有巴中水文巡测基地、攀枝花水文巡测基地、资中测报中心、泥溪水文站、牛栏堰水文站等5个项目未完成用地手续。其中,攀枝花水文巡测基地、牛栏堰水文站问题突出,对工期造成较大影响。攀枝花水文巡测基地正在等待调规,预计3月底开始办理规划选址、用地预审;德阳牛栏堰水文站预计3月下旬取得广汉市的用地预审与选址意见书,5月上报省自然资源厅办理土地报征手续。
(三)采取措施
2月21日,省水文中心在成都召开水文基础能力提升项目建设推进工作第七次视频调度会,会议传达了郭亨孝厅长1月21日在《水文基础能力提升项目建设工作简报》上的批示要求,对财评、招投标等阶段性重点工作进行了安排。
做好招投标工作。加强招标文件编制技术及招标工作指导,确保按期完成招投标。计划完成时限:2022年5月。(攀枝花项目预计6月下旬完成)
全力推进工程建设。加强建设质量、安全生产、工程进度等方面指导,确保项目如期完成建设。计划完成时限:6月全面进入建设阶段;除5个巡测基地项目和甘孜、阿坝新建水文站外,其余项目力争在2022年12月底基本完成建设。
推进项目党风廉政建设。制定廉政工程实施方案,加强水文基础能力提升项目的廉政管理,推进项目建设规范有序开展。
加强监督检查。制定《四川省水文基础能力提升项目督导工作方案》,开展督导检查。由省中心班子成员带队,分六个片区定期开展项目建设督导。
二、2021年度中央投资计划项目工作
目前,列入2021年第三批中央水利投资计划的项目均已开工建设。其中,广元水质监测分中心、潼川水位站测流能力建设项目已完成建设和法人验收;遂宁水文巡测基地、河溪水位站测流能力建设项目预计3月底完成建设,泸州、宜宾2个水文巡测基地预计8月底完成建设。详见表2。
三、2022年度申报中央投资计划项目前期工作
国家发展改革委、水利部于2021年12月11日联合印发《全国水文基础设施”十四五“建设规划》(水规计〔2021〕383号),但未下达具体建设任务。目前,已提前安排纳入规划的巴中、达州、南充、内江、甘孜、攀枝花6个地区水文中心进行方案编制,并均已提交设计成果。待国家发展改革委、水利部下达建设任务后即商省发展改革委安排项目技术审查和财政评审工作。详见表3。
四、2021年水毁修复工作
2021年度中央财政下达的水利救灾资金计划共安排6个地区水文中心水毁修复项目。目前,广元、甘孜2个水文中心已完工并完成验收;达州、南充、广安3个水文中心正在建设,预计3月底完成建设;巴中水文中心将于3月7日挂网招标,预计4月底完成建设。详见表4。
表1 水文基础能力提升项目(巡测基地、水质中心)完成情况统计表(省级)
统计时间:2022年 2 月 28 日
序号 |
责任单位 |
建设项目 |
土地/房源是否落实 |
方案是否审查 |
方案是否批复 |
地方财评情况 |
招标情况 |
备注说明 |
|||||
是否需财评 |
是否提交 |
是否完成 |
招标代理机构是否确定 |
招标文件是否编制 |
是否挂网 |
是否完成招标 |
|||||||
1 |
眉山 |
水文站点建设 |
/ |
是 |
是 |
否 |
/ |
/ |
是 |
是 |
是 |
否 |
3.21开标。 |
2 |
凉山 |
水文站点建设 |
/ |
是 |
是 |
否 |
/ |
/ |
是 |
否 |
否 |
否 |
正在编制招标文件 |
3 |
成都 |
水文站点建设 |
是 |
是 |
是 |
否 |
/ |
/ |
是 |
否 |
否 |
否 |
正在编制招标文件 |
4 |
资阳 |
水文站点建设 |
是 |
是 |
是 |
否 |
/ |
/ |
是 |
否 |
否 |
否 |
正在编制招标文件 |
5 |
水文巡测基地 |
是 |
是 |
是 |
是 |
是 |
否 |
是 |
否 |
否 |
否 |
|
|
6 |
宜宾 |
水文站点建设 |
是 |
是 |
是 |
否 |
/ |
/ |
否 |
否 |
否 |
否 |
|
7 |
绵阳 |
水文站点建设 |
/ |
是 |
是 |
否 |
/ |
/ |
否 |
否 |
否 |
否 |
|
8 |
遂宁 |
水文站点建设 |
/ |
是 |
是 |
是 |
是 |
否 |
是 |
否 |
否 |
否 |
初步意见已出。 |
9 |
广安 |
水文站点建设 |
/ |
是 |
是 |
是 |
是 |
否 |
是 |
否 |
否 |
否 |
正在按审查意见修改 |
10 |
水文巡测基地 |
是 |
是 |
是 |
是 |
是 |
否 |
是 |
否 |
否 |
否 |
|
|
11 |
乐山 |
水文站点建设 |
/ |
是 |
是 |
是 |
是 |
否 |
是 |
否 |
否 |
否 |
|
12 |
水质监测中心 |
/ |
是 |
是 |
是 |
是 |
否 |
是 |
否 |
否 |
否 |
|
|
13 |
广元 |
水文站点建设 |
/ |
是 |
是 |
是 |
是 |
否 |
否 |
否 |
否 |
否 |
|
14 |
南充 |
水文站点建设 |
是 |
是 |
是 |
是 |
是 |
否 |
否 |
否 |
否 |
否 |
|
15 |
雅安 |
水文站点建设 |
/ |
是 |
是 |
是 |
否 |
否 |
是 |
否 |
否 |
否 |
仅土建部分财评, |
16 |
阿坝 |
水文站点建设 |
是 |
是 |
是 |
是 |
否 |
否 |
是 |
否 |
否 |
否 |
|
17 |
甘孜 |
水文站点建设 |
是 |
是 |
是 |
是 |
否 |
否 |
是 |
否 |
否 |
否 |
正在准备财评资料 |
18 |
水质监测中心 |
/ |
是 |
是 |
是 |
否 |
否 |
是 |
否 |
否 |
否 |
|
|
19 |
德阳 |
水文站点建设 |
是 |
是 |
是 |
是 |
否 |
否 |
否 |
否 |
否 |
否 |
|
20 |
水质监测中心 |
/ |
是 |
是 |
是 |
否 |
否 |
否 |
否 |
否 |
否 |
|
|
21 |
泸州 |
水文站点建设 |
是 |
是 |
是 |
是 |
否 |
否 |
否 |
否 |
否 |
否 |
正在准备财评资料 |
22 |
内江 |
水文站点建设 |
是 |
是 |
是 |
是 |
否 |
否 |
否 |
否 |
否 |
否 |
正在准备财评资料 |
23 |
巴中 |
水文站点建设 |
是 |
是 |
是 |
是 |
否 |
否 |
否 |
否 |
否 |
否 |
正在准备财评资料 |
24 |
水文巡测基地 |
是 |
是 |
是 |
是 |
否 |
否 |
否 |
否 |
否 |
否 |
|
|
25 |
达州 |
水文站点建设 |
是 |
是 |
是 |
是 |
否 |
否 |
否 |
否 |
否 |
否 |
预算编制中 |
26 |
自贡 |
水文站点建设 |
/ |
是 |
否 |
是 |
否 |
否 |
否 |
否 |
否 |
否 |
正在图审阶段。 |
27 |
水文巡测基地 |
是 |
是 |
是 |
是 |
否 |
否 |
否 |
否 |
否 |
否 |
|
|
28 |
攀枝花 |
水文站点建设 |
/ |
否 |
否 |
是 |
否 |
否 |
否 |
否 |
否 |
否 |
已申请审查 |
29 |
水文巡测基地 |
是 |
否 |
否 |
是 |
否 |
否 |
否 |
否 |
否 |
否 |
预计3月下旬完成审查 |
表2 2021年度基础设施建设项目工作进展情况统计表(中央)
统计时间:2022年 2 月 28 日
序号 |
责任 单位 |
建设项目 |
项目内容 |
招标阶段 |
建设阶段 |
完工验收 |
备注说明 |
|||
招标挂网 |
招标完成 |
合同签订 |
报建手续 |
是否开工 |
||||||
1 |
广元 |
广元水质分中心 |
水质设备采购 |
是 |
是 |
是 |
/ |
是 |
是 |
|
软件开发 |
是 |
是 |
是 |
/ |
是 |
是 |
||||
业务用房功能性完善 |
是 |
是 |
是 |
/ |
是 |
是 |
||||
2 |
绵阳 |
潼川水位站测流能力建设 |
是 |
是 |
是 |
/ |
是 |
是 |
|
|
3 |
遂宁 |
遂宁水文巡测基地(含水质分中心) |
业务用房购置 |
/ |
/ |
是 |
/ |
是 |
是 |
|
巡测、水质设备采购 |
是 |
是 |
是 |
/ |
是 |
是 |
|
|||
二层功能性完善 |
是 |
是 |
是 |
/ |
是 |
否 |
|
|||
供电系统改造 |
是 |
是 |
否 |
/ |
否 |
否 |
3月4日签合同 |
|||
4 |
南充 |
河溪水位站测流能力建设 |
是 |
是 |
是 |
/ |
是 |
否 |
|
|
5 |
泸州 |
泸州水文巡测基地(含水质分中心) |
业务用房建设 |
是 |
是 |
是 |
已办理 |
是 |
否 |
|
巡测、水质设备采购 |
是 |
是 |
是 |
/ |
否 |
否 |
|
|||
业务用房功能性完善 |
是 |
是 |
是 |
/ |
否 |
否 |
|
|||
6 |
宜宾 |
宜宾水文巡测基地(含水质分中心) |
业务用房建设 |
是 |
是 |
是 |
正同步办理 |
是 |
否 |
|
巡测、水质设备采购 |
是 |
是 |
是 |
/ |
否 |
否 |
|
|||
业务用房功能性完善 |
否 |
否 |
否 |
/ |
否 |
否 |
方案还需修改 |
表3 2022年度建设中央项目前期工作完成情况统计表
统计时间:2022年 2 月 28 日
序号 |
责任 |
建设项目 |
项目内容 |
查勘 |
土地 |
实施方案是否提交 |
备注说明 |
1 |
巴中 |
2022年度水文基础设施建设 |
新建水文监测站点 |
已完成 |
已落实 |
是 |
地方政府已同意供地,用地手续正在办理中。 |
基本站改造 |
|||||||
2 |
达州 |
2022年度水文基础设施建设 |
基本站改造 |
已完成 |
/ |
是 |
|
3 |
南充 |
2022年度水文基础设施建设 |
新建水文监测站点 |
已完成 |
/ |
是 |
|
基本站改造 |
|||||||
4 |
内江 |
2022年度水文基础设施建设 |
新建水文监测站点 |
已完成 |
已落实 |
是 |
地方政府会议纪要中已同意供地,规划用地许可证正在办理。 |
基本站改造 |
|||||||
5 |
甘孜 |
2022年度水文基础设施建设 |
新建水文监测站点 |
已完成 |
已落实 |
是 |
地方政府已同意供地,用地手续正在办理中。 |
基本站改造 |
|||||||
6 |
攀枝花 |
2022年度水文基础设施建设 |
基本站改造 |
已完成 |
/ |
是 |
|
合计完成率 |
100% |
100% |
100% |
100% |
表4 2021年水文设施水毁修复项目情况统计表 |
||||||
统计时间:2022年 2 月 28 日 |
||||||
序号 |
责任单位 |
项目内容 |
项目金额(万元) |
计划修复日期 |
项目状况 |
备注 |
1 |
巴中水文中心 |
什字、沙溪、风滩、元沱、兴马水文站,高坑电站坝下水位站,铁溪、什字雨量站等站点水毁修复 |
120 |
2022.4.30 |
3月7日挂网 |
|
2 |
达州水文中心 |
清河、石梯、金鸡、水口、有庆、安北、黄家、小河嘴、青龙、百节、静边等水文站水毁修复 |
150 |
2022.4.30 |
正在建设中 |
|
3 |
甘孜水文中心 |
雅江水文站水毁修复 |
90 |
/ |
已验收 |
|
4 |
广安水文中心 |
岳池测报中心,四海、九龙水文站,花园镇、新民乡、兴仁、龙安水位站,旧县等23个雨量站水毁修复 |
150 |
2022.3.31 |
土建标段正在建设;设备准备验收 |
|
5 |
广元水文中心 |
嘉川水文站,英翠水位站水毁修复 |
60 |
/ |
已验收 |
|
6 |
南充水文中心 |
江南、清泉、绿水水文站水毁修复 |
80 |
2022.4.30 |
正在建设中 |
|