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雨情分析
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习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,为做好新时代安全生产工作提供了根本遵循。水利安全生产关乎人民群众生命财产安全,关乎经济社会发展大局。阿坝水文中心始终将安全生产作为重中之重,深入贯彻落实上级各项决策部署,扎实推进水利安全生产风险管控 “六项机制”,全力保障四川水文事业高质量发展。

一、树牢安全发展理念,强化思想引领

安全发展理念是做好安全生产工作的前提和基础。阿坝水文中心通过多种形式,深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述,深刻领会其精神实质,切实增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感。

一是加强理论学习。将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入中心组学习、干部职工培训的重要内容,通过专题会议、教育培训等形式引导干部职工深刻认识安全生产的极端重要性,牢固树立安全第一、生命至上的理念。2025年共组织安全生产专题会议5次,安全教育培训2次。

二是开展宣传教育。充分利用“世界水日”“中国水周”“安全生产月”等重要时间节点,通过张贴海报、发放宣传资料等形式,广泛宣传安全生产法律法规和安全知识,营造浓厚的安全生产氛围。同时,利用工作群、微信公众号、省水文中心网站等平台,及时发布安全提示和安全生产工作动态,增强干部职工的安全意识和自我防范能力。

三是强化警示教育。召开安全生产专题会议,组织干部职工观看安全生产警示教育片,学习典型事故案例,深刻剖析事故原因,汲取事故教训,做到警钟长鸣。通过警示教育,干部职工深刻认识到安全生产事故的严重性和危害性,进一步提高了遵守安全生产规章制度和操作规程的自觉性。

二、统筹发展和安全,实现协同共进

发展是第一要务,安全是发展的前提。阿坝水文中心正确处理发展与安全的关系,将安全生产贯穿于水文事业发展的全过程,实现发展与安全的良性互动。

在规划制定方面,将安全生产纳入水文事业发展规划,明确安全生产目标任务和保障措施,确保安全生产工作与水文业务工作同谋划、同部署、同推进。在项目建设方面,严格落实项目建设安全生产“三同时”制度,加强项目建设过程中的安全管理,确保项目建设安全。在水文监测方面,加强对监测设备设施的维护管理,确保监测设备设施安全运行;同时,加强对监测人员的安全培训,增强监测人员的安全意识和操作技能,确保监测任务安全开展。在水资源管理方面,加强对水资源开发利用的安全监管,防范水资源开发利用过程中的安全风险。

三、压实“三管三必须”安全生产责任,构建责任体系

“三管三必须”是安全生产工作的重要原则。阿坝水文中心严格落实 “三管三必须”要求,建立健全安全生产责任体系,确保安全生产责任落实到每个部门、每个岗位、每个人。

一是明确责任分工。根据《安全生产管理制度》,严格履行安全生产第一责任人责任,完善并落实全员安全生产岗位责任制,签订安全生产责任书,将安全生产责任层层分解,逐级落实到具体人员,把安全防范责任落实到具体场景、具体点位,细化到岗位、人员,把安全责任压实到“最后一米”。

二是强化责任考核。建立健全安全生产考核机制,将安全生产工作纳入年度目标考核体系,对各部门安全生产工作进行量化考核。对安全生产工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励,对安全生产工作落实不到位的部门和个人进行问责,确保安全生产责任落实到位。

三是严格责任追究。对发生的安全生产事故,严格按照 “四不放过” 原则进行调查处理,严肃追究相关责任人的责任。通过严格的责任追究,起到警示作用,促使干部职工切实履行安全生产职责。

四、推动落实“六项机制”向基层一线延伸,提升风险管控能力

水利安全生产风险管控“六项机制”是防范化解水利安全生产风险的重要举措。阿坝水文中心以落实“六项机制”为抓手,不断强化安全生产风险管控,提升安全生产管理水平。

(一)强化危险源辨识与风险评价

组织专业技术人员对水文监测、水资源调查评价、水生态监测、在建工程的危险源进行全面辨识,分析可能存在的风险因素,并采用科学的方法进行风险评价,确定风险等级。在此基础上,建立危险源清单和风险管控台账,明确管控措施和责任人员,实现对危险源的动态管理。

(二)加强风险预警与隐患排查治理

建立健全安全生产风险管控制度,明确危险源辨识、风险评价、风险预警、风险管控的程序、方法、频次,对中心机关、测报中心、水质实验室、水文测站及地灾、房屋、消防、车辆等重点领域组织开展定期排查和专项排查,对排查出的隐患实行清单管理,明确整改措施、整改期限和整改责任人,确保隐患整改到位。对重大事故隐患,实行挂牌督办,跟踪整改落实情况,确保整改质量。

(三)完善应急管理

每年修订完善安全生产应急预案,明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序和保障措施等内容。加强应急救援队伍建设,定期组织开展应急演练,提高应急救援能力。同时,做好应急物资储备和管理,确保应急物资充足、完好,关键时刻调得出、用得上。今年4月组织水文应急演练、地灾避险演练和消防演练,通过实战演练,在模拟场景中提升应急操作技能和协同作战能力。

(四)加强安全教育培训

将安全生产教育培训纳入单位年度工作计划,将培训任务分解到每季度,加强安全知识普及,针对不同岗位特点,开展针对性培训,内容涵盖安全生产基本常识、安全风险辨识、事故预防措施等内容,帮助职工建立正确的安全理念,掌握基础安全知识。

五、结合实际工作,推进安全生产工作取得实效

(一)加强水文监测安全管理

水文监测工作环境复杂,存在诸多安全风险。阿坝水文中心加强对水文监测人员的安全教育,增强安全意识;为监测人员配备必要的安全防护装备,确保监测人员人身安全。同时,加强对监测设备设施的维护保养,定期对监测设备进行检查、校准和维修,确保监测设备正常运行。在洪水、泥石流等灾害发生期间,提前做好预警工作,合理安排监测人员和监测任务,在保障安全的前提下,确保水文监测数据的及时、准确报送。

(二)强化水利工程建设安全监管

阿坝水文中心承担着部分水利工程建设任务。在工程建设过程中,严格落实项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制度,加强对参建单位的安全管理。督促参建单位建立健全安全生产管理制度,落实安全生产责任,加强施工现场安全管理,规范施工行为。加强对危险性较大单项工程的安全管理,严格执行专项施工方案编制、审核、论证和审批制度,确保施工安全。同时,加强对工程建设质量的监督检查,确保工程建设质量与安全并重。

(三)做好水资源管理中的安全工作

在水资源管理工作中,阿坝水文中心加强对水资源开发利用项目的安全评估和监管,防范水资源开发利用过程中的安全风险。加强对饮用水水源地的保护,定期开展水质监测,确保饮用水水源地水质安全。同时,加强对水资源调度的安全管理,合理安排水资源调配,保障流域水资源的合理利用和生态安全。

六、结语

安全生产永远在路上。阿坝水文中心将以习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神为指导,坚定不移贯彻总体国家安全观,强化底线思维、极限思维,持续树牢安全发展理念,统筹发展和安全,压实安全生产主体责任,深入推进水利安全生产风险管控“六项机制”落地见效,不断提升安全生产管理水平,为阿坝水文事业高质量发展提供坚实的安全保障。